省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)了《山西省預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），對(duì)公務(wù)用餐、職工食堂、教育機(jī)構(gòu)食堂、聚餐和宴席、家庭和個(gè)人的餐飲活動(dòng)等都做了具體規(guī)定，為預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)建立了長(zhǎng)效機(jī)制。《規(guī)定》將于2021年3月1日起施行。
餐飲浪費(fèi)治理情況與文明城市等考評(píng)掛鉤
《規(guī)定》明確，在公務(wù)用餐活動(dòng)，職工食堂餐飲活動(dòng)，教育機(jī)構(gòu)食堂餐飲活動(dòng)，聚餐、宴席餐飲活動(dòng)，家庭餐飲活動(dòng)，個(gè)人餐飲活動(dòng)及其他餐飲活動(dòng)中，不合理使用、不必要廢棄餐飲食品的行為即為餐飲浪費(fèi)行為。
《規(guī)定》還明確了縣級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，比如——
縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)工作，將餐飲浪費(fèi)治理情況納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)內(nèi)容；
縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)行為的行業(yè)管理工作，建立健全預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)的服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)工作制度；
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)推動(dòng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)工作；
縣級(jí)以上人民政府教育部門(mén)負(fù)責(zé)將預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)情況納入師德師風(fēng)、學(xué)生綜合素質(zhì)、文明校園評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)將厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)納入課堂教學(xué)內(nèi)容；
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)普及健康飲食知識(shí)和健康飲食方式，指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和食堂提供符合營(yíng)養(yǎng)平衡要求的飲食；
縣級(jí)以上人民政府文化和旅游、廣播電視等其他有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)的相關(guān)工作；
縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)工作的指導(dǎo)，將餐飲浪費(fèi)治理情況納入節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型單位創(chuàng)建的內(nèi)容。
群團(tuán)組織等執(zhí)行公務(wù)用餐
《規(guī)定》明確，群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)中執(zhí)行公務(wù)用餐規(guī)定，按照健康、節(jié)約的要求合理安排飯菜數(shù)量，推行自助餐、份餐等標(biāo)準(zhǔn)化用餐。
群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)的日常教育，建立健全預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定。
職工食堂提倡實(shí)行自助點(diǎn)餐
《規(guī)定》明確，職工食堂應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行巡視檢查，制止餐飲浪費(fèi)行為，并對(duì)餐飲浪費(fèi)者進(jìn)行批評(píng)教育。提倡實(shí)行自助點(diǎn)餐、計(jì)量收費(fèi)，提倡提供小份餐飲食品，方便用餐人員適量選取。
職工食堂應(yīng)當(dāng)建立用餐人數(shù)和就餐情況統(tǒng)計(jì)分析制度，合理確定餐飲食品數(shù)量和品種，加強(qiáng)原材料和副食品的采購(gòu)和儲(chǔ)存管理，開(kāi)展餐飲食品滿意度調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況及時(shí)作出調(diào)整，避免因不適應(yīng)職工需求造成的餐飲浪費(fèi)。
《規(guī)定》鼓勵(lì)職工食堂對(duì)餐飲食品標(biāo)注熱量、營(yíng)養(yǎng)數(shù)值，提示職工適量取餐、健康飲食。
教育機(jī)構(gòu)食堂改進(jìn)用餐方式
《規(guī)定》提出，學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)師生養(yǎng)成厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)的文明習(xí)慣，每年定期組織開(kāi)展珍惜糧食主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
教育機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的性別、年齡、民族、地域、體質(zhì)情況改進(jìn)供餐方式，滿足不同學(xué)生群體的餐飲需求，減少因需求差異化造成的餐飲浪費(fèi)。提倡提供小份菜、半份菜、拼菜、筒餐、套餐等餐飲服務(wù)。推行自助點(diǎn)餐，方便師生按需鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立勤工助學(xué)節(jié)約用餐宣傳員崗位、成立制止餐飲浪費(fèi)志愿服務(wù)組織等方式，引導(dǎo)、督促師生養(yǎng)成文明節(jié)儉的用餐習(xí)慣。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)量點(diǎn)餐
在我們社會(huì)生活中，各類(lèi)飯店存在著十分嚴(yán)重的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，比如菜單上不提示菜量規(guī)格、點(diǎn)的菜超量了、商家不提醒甚至故意誤導(dǎo)消費(fèi)者等等，這些都是餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任缺失造成的。
為有效預(yù)防和制止這種浪費(fèi)，《規(guī)定》明確
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)量點(diǎn)餐；
不得設(shè)置最低消費(fèi)額或者以包間費(fèi)等方式變相設(shè)置最低消費(fèi)額；
不得以提供套餐服務(wù)的方式推銷(xiāo)過(guò)量宴席。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取一定措施，預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)行為。
這些措施包括——
建立健全預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)制度，將厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)納入員工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容；
提供符合節(jié)約要求的標(biāo)準(zhǔn)化菜品，在菜單上標(biāo)注餐品分量、建議消費(fèi)人數(shù)等信息，提供小份餐飲食品，合理配置不同規(guī)格盛具，推行適合不同群體的套餐；
在點(diǎn)餐、加餐時(shí)提醒消費(fèi)者要適量，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者明顯過(guò)量點(diǎn)餐時(shí)提醒勸告，在消費(fèi)者用餐后提示打包剩余飯菜；
明示餐飲服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
在提供宴席服務(wù)時(shí)，科學(xué)設(shè)計(jì)菜單或者套餐，合理安排宴席流程和餐臺(tái)數(shù)量，引導(dǎo)消費(fèi)者根據(jù)用餐人數(shù)理性訂餐、合理消費(fèi)；
在提供自助餐服務(wù)中，主動(dòng)告知消費(fèi)者用餐規(guī)則，提醒消費(fèi)者按需、少量、多次取餐，對(duì)有特殊食用要求的餐飲食品進(jìn)行說(shuō)明；
餐飲外賣(mài)平臺(tái)以明顯方式提示消費(fèi)者按需下單、適量點(diǎn)餐，在平臺(tái)頁(yè)面上向消費(fèi)者提供餐飲食品分量、規(guī)格、建議消費(fèi)人數(shù)等信息。
《規(guī)定》還鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用信息技術(shù)等手段分析峰谷人數(shù)和用餐習(xí)慣，對(duì)餐飲食材采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等進(jìn)行科學(xué)管理，及時(shí)調(diào)整餐飲品種和供應(yīng)數(shù)量；鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)提供分餐服務(wù)和符合衛(wèi)生環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的打包餐盒。
家庭應(yīng)合理點(diǎn)餐
《規(guī)定》提出，家庭應(yīng)當(dāng)傳承勤儉持家、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成珍惜糧食、健康飲食的良好習(xí)慣，根據(jù)實(shí)際需求采購(gòu)食材并妥善儲(chǔ)存、合理加工。
聚餐、宴席和個(gè)人外出用餐的，應(yīng)當(dāng)合理點(diǎn)餐、適量取餐、文明用餐、打包剩餐。
違法將受處
《規(guī)定》明確，每年1月為全省厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)宣傳月。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行勸阻，并可以投訴舉報(bào)。縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)，受理舉報(bào)。
公務(wù)用餐承辦方
在公務(wù)活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)定造成明顯餐飲浪費(fèi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
職工食堂
違反規(guī)定造成明顯餐飲浪費(fèi)的，由縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正；
逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者
違反規(guī)定，未在醒目位置設(shè)置預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)宣傳標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；
設(shè)置最低消費(fèi)額或者以包間費(fèi)等方式變相設(shè)置最低消費(fèi)額的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；
逾期拒不改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
